¿Contra quién procede y cuáles son los requisitos?

Para que el juicio sea procedente deben cumplirse tres condiciones:

1. Sumario previo: debe existir un sumario administrativo con resolución firme (que ya no pueda recurrirse) que determine la responsabilidad del agente o funcionario.
2. Factor de atribución: en dicho sumario debió quedar acreditado que el daño se provocó con dolo (intención de dañar) o culpa (negligencia, impericia o imprudencia).
3. Falta de resarcimiento: el juicio no procede si el daño fue cubierto por un seguro o ya fue reparado por otra vía (por ejemplo, judicial).